新華網(wǎng)北京7月5日電（記者趙曉輝、陶俊潔）針對近期資本市場熱點問題，證監(jiān)會新聞發(fā)言人5日召開新聞發(fā)布會，就國債期貨上市、支付寶“余額寶”和A股納入MSCI指數(shù)等問題回答了記者提問。

國債期貨上市不會影響股市基本走勢

證監(jiān)會5日宣布，已經(jīng)批準中國金融期貨交易所上市國債期貨。對于這一金融期貨新品對股市的影響，新聞發(fā)言人說，國債期貨不會改變影響市場的經(jīng)濟、資金等因素，上市國債期貨不會影響股市基本走勢。

發(fā)言人說，國債期貨以國債現(xiàn)貨為基礎(chǔ)，其價格最終由現(xiàn)貨市場決定。國債期貨投資者更關(guān)注的是與國債期貨交割品相對應(yīng)的現(xiàn)貨市場供求狀況、利率變化趨勢以及宏觀經(jīng)濟走勢。

他說，影響股市的因素較為復(fù)雜，股市既是經(jīng)濟運行狀況的反映，同時也受到資金供求、投資者心理預(yù)期等多重因素的綜合影響。國債期貨上市不會改變這些因素，因此也不會影響股市的政策預(yù)期和基本走勢。

發(fā)言人稱，國際市場的實證也表明，上市國債期貨對股市的正常運行和走勢影響不大。而從滬深300股指期貨市場實踐看，市場運行3年多時間，成交較為活躍，但市場存量保證金規(guī)模僅200億左右；與股指期貨相比，國債期貨專業(yè)性強，波動小，上市初期參與者規(guī)模有限，機構(gòu)投資者參與需要一個過程，保證金規(guī)?？赡鼙裙芍钙谪浉?，不會明顯分流股市資金，更不會加劇貨幣市場資金緊張。

據(jù)介紹，國債期貨市場和股票市場在基礎(chǔ)參與者、運行方式等方面存在明顯差異。國債期貨市場參與主體與現(xiàn)貨市場的參與主體密切相關(guān)，主要是商業(yè)銀行、保險公司、證券公司、基金公司等金融機構(gòu)以及其他專業(yè)機構(gòu)投資者、法人投資者等類型投資者，與股票市場的參與主體有較大區(qū)別。

另外，國債期貨專業(yè)性強、技術(shù)門檻較高，我國實施嚴格的投資者適當性制度，中小散戶參與有限。從國債期貨的價格變動特點和產(chǎn)品風險屬性看，國債期貨價格波動率小，也更適合機構(gòu)投資者參與。

證監(jiān)會已形成有效的貨幣市場產(chǎn)品監(jiān)管機制

針對“余額寶”問題，證監(jiān)會新聞發(fā)言人說，從模式上看，支付寶“余額寶”屬于第三方支付業(yè)務(wù)與貨幣市場基金產(chǎn)品的組合創(chuàng)新，其各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)均處于有效監(jiān)管中。

投資人在支付寶賬戶中的備付金余額所申購的天弘“增利寶”貨幣市場基金產(chǎn)品于2013年3月8日正式被證監(jiān)會受理，并于5月23日正式核準，該產(chǎn)品在發(fā)起設(shè)立、產(chǎn)品運作等方面與市場上已有其他貨幣市場基金并無本質(zhì)區(qū)別，證監(jiān)會目前已經(jīng)形成了科學有效的貨幣市場產(chǎn)品監(jiān)管機制。

天弘“增利寶”貨幣市場基金的銷售依托其自有直銷系統(tǒng)完成，證監(jiān)會對天弘基金管理公司直銷業(yè)務(wù)的現(xiàn)場檢查結(jié)果表明，其業(yè)務(wù)流程、信息系統(tǒng)設(shè)置、客戶資料保存等方面均符合基金銷售業(yè)務(wù)監(jiān)管要求。

關(guān)于第三方支付業(yè)務(wù)，中國人民銀行先后頒布了系列規(guī)定，第三方支付業(yè)務(wù)已被有關(guān)監(jiān)管部門納入監(jiān)管。與此同時，鑒于基金銷售支付結(jié)算的一些業(yè)務(wù)特性，證監(jiān)會作為基金銷售業(yè)務(wù)的主要監(jiān)管部門，向從事該業(yè)務(wù)的第三方支付機構(gòu)提出了資金外部監(jiān)督、基金銷售結(jié)算專用賬戶備案等業(yè)務(wù)監(jiān)管要求。日前，支付寶已向證監(jiān)會提交了資金外部監(jiān)督協(xié)議、基金銷售結(jié)算專用賬戶等備案材料，證監(jiān)會按照有關(guān)規(guī)定進行備案材料的核查。

發(fā)言人說，證監(jiān)會將進一步完善現(xiàn)有監(jiān)管體系，及時關(guān)注和防范各類創(chuàng)新業(yè)務(wù)潛在風險；同時，證監(jiān)會將進一步完善與有關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，防止監(jiān)管盲區(qū)、監(jiān)管套利等情況的出現(xiàn)，以維護整個金融體系安全穩(wěn)定運行。

A股納入MSCI新興市場指數(shù)邁出重要一步

近日，國際著名指數(shù)編制公司美國明晟公司（MSCI）表示，考慮將A股納入其新興市場指數(shù)。有記者問：目前這項工作進展如何？

發(fā)言人說，近期，證監(jiān)會與包括MSCI公司在內(nèi)的國際著名指數(shù)編制公司進行了溝通和交流，就將A股納入相關(guān)指數(shù)的技術(shù)性問題進行了探討。

他說，隨著中國資本市場對外開放廣度和深度的不斷擴大，境外機構(gòu)投資者對我國A股市場表現(xiàn)出較強的投資愿望。中國資本市場近年來的改革開放措施也為將A股納入國際著名指數(shù)奠定了基礎(chǔ)。6月12日，MSCI已宣布就中國A股納入MSCI新興市場指數(shù)啟動全球征詢，標志著這一事項已邁出了重要一步。

發(fā)言人說，吸引中長期資金投資A股市場，有利于優(yōu)化市場投資者結(jié)構(gòu)，提高投資主體運作水平，促進資本市場穩(wěn)定發(fā)展，是我國資本市場對外開放的一貫政策。推動將A股納入國際著名指數(shù)，將有效擴大我國資本市場的國際影響，推動境外長期機構(gòu)投資者投資于A股市場。今后，我們還將繼續(xù)與相關(guān)國際指數(shù)公司積極溝通，共同推進此項工作。

編輯：阿云