搬家行業(yè)在助推城市發(fā)展和方便居民生活等方面發(fā)揮著不可或缺的作用。近些年,我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和老城區(qū)改造工作不斷推進(jìn),生產(chǎn)生活節(jié)奏加快,人口遷移頻率增加,對(duì)搬家運(yùn)輸?shù)男枨笠踩找嬖鲩L(zhǎng)。但是,搬家行業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí),也出現(xiàn)不少問(wèn)題,比如“李鬼和李逵”難分、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不清、無(wú)合同或合同不規(guī)范等,由此導(dǎo)致糾紛投訴大幅增加。目前,對(duì)于搬家行業(yè)我國(guó)還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)予以規(guī)范,面對(duì)搬家行業(yè)種種亂象,工商行政管理部門(mén)在化解消費(fèi)糾紛、規(guī)范市場(chǎng)秩序以及促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展方面,要多措并舉加強(qiáng)監(jiān)管。
搬家行業(yè)滋生亂象
“李鬼和李逵”難分。如果把承攬搬家業(yè)務(wù)的中介計(jì)算在內(nèi),保守估計(jì),呼和浩特搬家行業(yè)主體有近千家,其中不少是皮包公司,一部分是不辦理任何手續(xù)、資質(zhì)不全的“黑搬家”;有些宣傳字號(hào)、辦公地址、規(guī)模、資質(zhì)等信息和實(shí)際情況不符,給監(jiān)管和消費(fèi)維權(quán)帶來(lái)很大困難。
惡性?xún)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。人力成本和車(chē)輛運(yùn)營(yíng)成本是影響搬家行業(yè)價(jià)格的兩個(gè)主要因素。目前人力成本快速上升。而油價(jià)長(zhǎng)期在高位徘徊,車(chē)輛的維護(hù)等也抬高了經(jīng)營(yíng)成本。另外,由于一些搬家從業(yè)者無(wú)照經(jīng)營(yíng),導(dǎo)致價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)加劇,極大地?cái)D壓了正規(guī)搬家公司的生存空間。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不清。收費(fèi)大多是由個(gè)人根據(jù)貨物數(shù)量、重量、樓層高低以及距離遠(yuǎn)近等估算出來(lái),方式也多是電話約定而極少有實(shí)地勘察環(huán)節(jié),沒(méi)有具體的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),容易導(dǎo)致惡性?xún)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng),坐地起價(jià)現(xiàn)象頻頻發(fā)生。
無(wú)合同或合同不規(guī)范。在提供搬家服務(wù)時(shí),經(jīng)營(yíng)者大多不提供合同,再加上消費(fèi)者在這方面缺乏自我保護(hù)意識(shí),沒(méi)有認(rèn)識(shí)到簽訂合同的重要性,不便于維權(quán)索賠。
從業(yè)人員魚(yú)龍混雜。許多搬家從業(yè)者沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的崗前培訓(xùn),造成搬家服務(wù)質(zhì)量水平參差不齊。據(jù)消保委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,近些年搬家行業(yè)出現(xiàn)的消費(fèi)投訴快速增加,收費(fèi)亂、無(wú)合同、維權(quán)難最讓市民惱火,無(wú)證經(jīng)營(yíng)、坐地起價(jià)、順手牽羊更是屢見(jiàn)不鮮。
門(mén)檻較低 缺乏自律
目前,搬家市場(chǎng)比較復(fù)雜,只要有運(yùn)輸能力便可以經(jīng)營(yíng)。有的甚至只有一部電話一個(gè)人,接到業(yè)務(wù)再臨時(shí)找人派活。有的還兼職其他行業(yè),搬家只是副業(yè),實(shí)際上只是提供中介服務(wù)。凡此種種,擾亂了搬家行業(yè)市場(chǎng)秩序,更不利于監(jiān)督管理和消費(fèi)維權(quán)工作的開(kāi)展。
搬家行業(yè)出現(xiàn)的種種亂象,很大程度上是由于從業(yè)者缺乏自律造成的。搬家公司之間相互貶低排擠,互相抹黑,給整個(gè)搬家行業(yè)形象造成極大的負(fù)面影響,一定程度上造成了消費(fèi)者對(duì)搬家行業(yè)的普遍不信任。搬家公司之間的惡性?xún)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng),極大地壓榨了已經(jīng)很小的利潤(rùn)空間,“羊毛出在羊身上”,壓榨后的價(jià)格必將導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量的降低,甚至導(dǎo)致明降暗升、坐地漲價(jià)等現(xiàn)象。
人力資源可謂是搬家行業(yè)賴(lài)以生存的上游資源,然而,搬家行業(yè)在人力成本和人員素質(zhì)兩方面都不容樂(lè)觀。一方面,人力成本快速上升。搬家行業(yè)工作強(qiáng)度大、社會(huì)地位低,本地人大都不愿干,多數(shù)為外來(lái)勞動(dòng)力。而且,勞動(dòng)力成本也在上升,并常常出現(xiàn)招工難的問(wèn)題,考慮到物價(jià)因素,利潤(rùn)成本已相當(dāng)微薄。另一方面,工人普遍缺乏必要的崗前培訓(xùn)。老師傅大多是憑主觀經(jīng)驗(yàn)干,新手則是一邊干一邊摸索,這就給服務(wù)質(zhì)量埋下很大隱患。
目前,消費(fèi)者在搬家過(guò)程中出現(xiàn)糾紛,調(diào)解處理起來(lái)難度較大,突出表現(xiàn)為:第一,理賠標(biāo)準(zhǔn)不清。由于事先大都沒(méi)有預(yù)估貨物價(jià)值,在出現(xiàn)消費(fèi)糾紛時(shí),理賠就成了老大難問(wèn)題。責(zé)任分擔(dān)、貨物估價(jià)、傷損鑒定等方面幾乎為空白狀態(tài);第二,維權(quán)取證困難。在碼放貨物時(shí)大都只是粗略點(diǎn)數(shù),到達(dá)目的地后也只是限于把車(chē)中物品搬清,而在搬運(yùn)過(guò)程中出現(xiàn)的丟件損件等情況,無(wú)從統(tǒng)計(jì)查證。消費(fèi)者也是往往在事后才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,這就給維權(quán)取證工作帶來(lái)了極大困難。